确定在山西进行清洁生产评估报告编制和识别重要因素时，需要结合当地的经济、环境、社会特征以及特定行业的特点。以下是一些指导性的建议，旨在帮助突出山西特点和行业特点：

1. 经济特征

    资源型经济：山西是中国重要的能源基地，尤其是煤炭资源丰富。因此，清洁生产评估应重点关注能源产业的转型和升级。
    产业结构调整：近年来，山西致力于从传统的资源型经济向多元化经济转变，评估时需考虑这一背景下的新兴产业和传统产业升级的需求。

行业特点：

    煤炭及煤化工：评估报告中需详细分析煤炭开采、洗选、运输以及煤化工过程中的清洁生产技术和减排措施。
    冶金与有色金属：对于钢铁、铝等冶金行业，关注节能减排技术的应用，如余热回收利用、高效冶炼技术等。

2. 环境特征

    水资源稀缺：山西水资源较为匮乏，评估报告应强调水资源的有效管理和循环利用。
    空气质量：山西部分地区空气质量较差，特别是在冬季供暖季节，需关注大气污染防治措施。

行业特点：

    水处理与回用：对于化工、制药等行业，评估报告中应包含废水处理和回用的技术方案。
    大气污染控制：对于燃煤电厂、水泥厂等排放大量烟尘和二氧化硫的企业，需重点评估除尘、脱硫等技术的应用。

3. 社会特征：

    人口分布：山西人口主要集中在太原、大同、临汾等城市，这些地区的工业企业较多，评估时需考虑城市环境和社会影响。
    就业与民生：清洁生产不仅关注环境效益，还需考虑对当地就业和社会福祉的影响。

行业特点：

    社区关系：评估报告中应包括企业与周边社区的关系，特别是噪音、异味等对居民生活的影响。
    社会责任：对于大型国有企业和上市公司，评估报告中应强调其在环境保护、员工福利等方面的社会责任。

4. 技术创新

    科技创新支持：山西近年来加大了对科技创新的支持力度，评估报告中可以介绍政府在科技创新方面的政策措施。
    产学研合作：鼓励企业与高校、科研机构合作，推动清洁生产技术的研发和应用。

行业特点：

    智能制造：对于制造业企业，评估报告中可以探讨智能制造技术的应用，如自动化生产线、智能物流等。
    数字化转型：对于信息技术企业，评估报告中可以分析数字化转型对节能减排的促进作用。

5. 法规与政策

    地方政策：评估报告中应详细列出山西省在清洁生产方面的具体政策和法规，如《山西省清洁生产促进条例》等。
    政府支持：介绍政府在资金、税收、补贴等方面的支持措施。

行业特点：

    行业标准：评估报告中应参照国家和行业的清洁生产标准，如《清洁生产标准》等。
    合规性：确保企业各项生产活动符合国家和地方的环保法规要求。

6. 案例分析

    成功案例：引用山西省内其他企业的成功案例，展示清洁生产带来的实际效益。
    经验教训：总结以往企业在清洁生产过程中遇到的问题和解决方法。

行业特点：

    行业标杆：分析行业内领先企业的清洁生产实践，为其他企业提供参考。
    技术创新案例：介绍新技术在行业中的应用实例，展示其在节能减排方面的效果。

总结

在编制山西清洁生产评估报告时，应综合考虑以上各方面的因素，确保报告内容全面、准确，能够反映山西的地域特点和行业特点。通过科学合理的评估，为企业提供切实可行的清洁生产方案，促进可持续发展。